Горизонты узбекской дипломатии расширяются в сторону Африки
Африка является вторым по величине материком после Евразии, на территории которого расположено 54 государства, или почти четверть членов мирового сообщества. Совокупный ВВП стран в номинальном выражении достиг к началу пандемии коронавируса 2,4 триллиона долларов.
На сегодняшний день Узбекистан установил дипломатические отношения с 22 странами данного континента. Вместе с тем в Африке функционирует единственное диппредставительство Узбекистана – Посольство в Египте. При этом 11 африканских стран аккредитовали своих послов в Республике Узбекистан, в том числе Египет и Алжир имеют посольства в Ташкенте.
Опираясь на духовную близость и исторические связи, особо близкие отношения развиваются со странами Северной Африки – с Алжиром, Марокко и Тунисом.
Регулярно поддерживается диалог с такой влиятельной страной, как Южная Африканская Республика.
При этом Египет превратился в ключевого партнёра Узбекистана на африканском континенте. Укреплению сотрудничества с этой страной отведено особое место среди приоритетов внешней политики Узбекистана.
Сегодня Узбекистан и Египет поддерживают высокий уровень политического доверия, последовательно продвигают торгово-экономическое, инвестиционное, научно-техническое сотрудничество, активизируют культурно-гуманитарные обмены. Подтверждением тому служат итоги состоявшегося 20-21 февраля 2023 года визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Египет.
В ходе прошедших переговоров главы двух государств договорились о выводе отношений на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства, кардинально расширив взаимодействие в сферах политики, обеспечения безопасности, торговли и промышленной кооперации, культуры, науки и образования.
Данный визит руководителя Узбекистана в Египет заложил крепкий фундамент и обеспечил позитивную динамику развития узбекско-египетского взаимодействия.
Касательно повестки узбекско-африканского взаимодействия следует отметить, что на данный момент политические отношения Узбекистана с государствами континента в большей степени сконцентрированы на взаимодействии в рамках многосторонних организаций и объединений, таких как ООН, ОИС, Движение неприсоединения и другие.
Страны Африки – это крупнейший региональный блок в ООН, на долю которого сегодня приходится около 28 процентов всех голосов в Генеральной Ассамблее ООН. Исходя из этих объективных причин, Узбекистан уверенными шагами движется в направлении укрепления и дальнейшего расширения сотрудничества с африканскими государствами в рамках различных международных и региональных структур.
На среднесрочную перспективу рассматриваются планы по установлению дипломатических отношений Узбекистана со всеми африканскими странами.
В основу взаимодействия заложены принципы общего равенства и взаимовыгодного сотрудничества, налаживание механизмов проведения политконсультаций с рядом стран Африки, а также назначения послов и почётных консулов по совместительству в наиболее развитых странах Африки.
В рамках проводимой Узбекистаном активной экономической дипломатии приоритетное значение отводится перспективам развития торгово-экономической кооперации с африканскими государствами.
Практически все страны Африки являются членами ВТО и участниками Африканской континентальной зоны свободной торговли. В этом контексте заключение торговых соглашений и стимулирование деловых связей между компаниями Узбекистана и государств Африки представляет собой оптимальный подход при выходе на рынок стран континента.
В настоящее время 57 процентов экспорта Узбекистана в африканские государства направляется в Египет. Другие значимые партнеры – это Марокко (17%), Судан (16%), ЮАР (6%) и Тунис (2%).
В 2016 году налажен экспорт легковых автомобилей, производимых в Узбекистане, в такие африканские страны как Гана, Сенегал, Кот д’Ивуар, Нигерия, Сомали. Осуществлён экспорт бытовой техники и электроники в страны Африки, в частности в Танзанию (в 2021 году отправлена первая партия телевизоров на сумму 100 тыс. долл.).
По оценкам специалистов, существует огромный потенциал для налаживания и развития взаимовыгодной торгово-экономической кооперации между Узбекистаном и государствами Африки.
Экономика большинства африканских стран сильно зависит от сельского хозяйства. В этой связи экспорт узбекских удобрений и сельскохозяйственной техники представляется привлекательным для многих из них.
Одной из ключевых сфер, в которой Узбекистан может наладить взаимовыгодное сотрудничество с государствами Африки, является совместное управление разведкой и добычей минеральных ресурсов. Узбекистан и африканские страны располагают значительными запасами полезных ископаемых, что даёт возможность для выстраивания взаимовыгодной торговли.
Развитие сотрудничества в химической промышленности, а также в области сейсмических исследований и управления процессами прогнозирования стихийных бедствий также входит в число наиболее перспективных отраслей взаимодействия сторон.
Последовательное развитие партнёрских отношений со странами Африки в сфере обеспечения продовольственной безопасности является важным направлением, которое открывает для Узбекистана существенные перспективы.
Республика Узбекистан сможет получать многие виды сельскохозяйственной продукции тропического происхождения, морепродукты, редкие полезные ископаемые, а также набираться опыта в освоении месторождений отдельных минералов, необходимых для развития отечественной промышленности. Реализуемые же многими африканскими странами крупные инфраструктурные проекты могут стать потенциальными объектами приложения знаний, технологий и опыта узбекских компаний.
С 2021 года начала функционировать Африканская континентальная зона свободной торговли (AfCFTA) в Руанде, образовав единое коммерческое пространство для 54 государств континента. По численности стран-участниц это крупнейшее интеграционное объединение в мире после ВТО. В рамках AfCFTA Узбекистан может получить доступ к потребительскому рынку континента с населением более 1,27 миллиарда человек, с частными сделками на сумму около 4 триллионов долларов. AfCFTA также может служить эффективной платформой для налаживания и развития деловых связей между Узбекистаном и африканскими странами.
Несмотря на географическую удалённость стран Африки, а также отсутствие у Узбекистана прямого выхода к международным морским коммуникациям, Ташкент в последние годы предпринимает целенаправленные шаги по активизации торгово-экономических связей с государствами этого континента.
В качестве действенных мер в этом направлении в перспективе рассматриваются вопросы:
- открытия в торговых портах африканских стран, в частности в египетской СЭЗ «Порт Саид» дистрибьюторских хабов, филиалов, складов, шоу-румов узбекских компаний-производителей;
- налаживания всесторонних партнёрских связей между ТПП Узбекистана и африканских государств, обмен визитами предпринимателей и бизнесменов сторон;
- учреждения торговых представительств Узбекистана с целью продвижения экспорта отечественных товаров;
- последовательного установления и развития многостороннего торгового сотрудничества с представителями частного сектора стран Африки, наряду с активизацией экономических связей по государственной линии;
- внедрения института бизнес-послов Республики Узбекистан из числа авторитетных и успешных предпринимателей в странах Магриба и в «10 наиболее развитых государствах Африки» с целью организованного выхода на африканские рынки и продвижения экспортного потенциала Узбекистана.
По оценкам экспертов, усилия Ташкента по расширению горизонтов своей дипломатии в сторону Африки находят адекватную реакцию в столицах большинства африканских стран, заинтересованных в налаживании и расширении отношений с Узбекистаном как ключевым государством региона Центральной Азии.
Низомиддин Усманов,
руководитель отдела Информационно-аналитического
центра международных отношений
